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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研 究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、  奖励补 助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。